Por Kattia Jiménez Hidalgo
La presente investigación se desarrolla en la Zona de Amortiguamiento Agrícola (ZAA) de la
comunidad de Bebedero, en San Antonio de Escazú, provincia de San José. Documenta la situación que
se presenta con el aumento del desarrollo urbanístico que se ha dado en los últimos cinco años y su
afectación a este territorio, proceso que no está permitiendo una sostenibilidad social, económica,
cultural y ambiental como consecuencia de sus diversos impactos socioambientales. Por tanto, considera
un enfoque constructivista con los diferentes actores sociales que viven en las comunidades afectadas
para lograr un desarrollo sustentable.
En efecto, el intenso proceso de cambio en el uso del suelo que se está dando en la ZAA del
cantón de Escazú en los últimos años, provocado en gran medida por el aumento del desarrollo
urbanístico, está modificando la dinámica social de los habitantes de dicho cantón josefino, generando
cambios importantes relacionados a aspectos económicos, ambientales y culturales. La afectación de
esta importante zona, ocasionada por la disminución de las tierras para la siembra de hortalizas, las
prácticas agrícolas inadecuadas, la deforestación del bosque, la contaminación de aguas, la especulación
inmobiliaria, entre los factores más relevantes, está generando diferencias entre pobladores y líderes
comunales con instancias gubernamentales en cuanto a la visión de desarrollo que cada quien proyecta
hacia el futuro, siendo la comunidad de Bebedero tradicionalmente asociada a la producción agrícola y a
dimensiones relevantes de la cultura local, como el boyeo, que constituyen importante patrimonio
cultural costarricense.
La presión inmobiliaria en zonas caracterizadas por diferentes usos del suelo entre áreas rurales,
urbanas y de protección forestal, conlleva cambios importantes que afectan el tejido social de las
comunidades. Además, la generación de reglamentación con mayor apertura al desarrollo urbano, así
como la valorización de la tierra como un bien de capital, están haciendo que las comunidades, losiv
gobiernos locales y otras instancias, no logren ponerse de acuerdo sobre una visión compartida acerca
del futuro de la ZAA.
Considerando lo anterior, la investigación evaluó los factores ambientales, culturales, sociales y
económicos que afectan a los habitantes de la comunidad de Bebedero, en el periodo comprendido del
2017 al 2022, que están generando cambios importantes no sólo en el uso del suelo, sino
disconformidades entre los actores locales. Entre los principales hallazgos, se tiene que la aprobación de
normativa en materia de urbanismo por parte del INVU dio apertura a modificar el artículo 15 del Plan
Regulador de Escazú sobre la reglamentación de la ZAA, lo cual está permitiendo el desarrollo
inmobiliario sin considerar estudios específicos que deben ser llevados en atención a la vulnerabilidad
ambiental de esta importante zona, además de no tener un consenso ciudadano sobre la inclusión de
este sitio en el Plan Regulador.
En cuanto al abordaje metodológico, se partió de un enfoque cualitativo, constructivista y
diacrónico, con el fin de comprender la visión y posicionamiento de diversos actores locales acerca del
intenso proceso de cambio en el uso del suelo existente en la zona, toda vez que este proceso implica
favorecer determinados intereses y grupos por encima de otros, lo que trae consigo conflicto. Así, la
información se recolectó mediante métodos en campo como entrevistas y grupos focales, además de
una importante revisión documental. El análisis de la información se ha realizado a partir de algunas
categorías de análisis relevantes, a saber, cambio de uso de suelo, caracterización de actores sociales,
manejo de conflictos, percepción del problema y normativa en desarrollo urbano.